UNION SYNDICALE SOLIDAIRES
Révision Générale des Politiques Publiques : Tous concernés par une politique régressive !
Le 4 avril 2008, le président de la République lançait la deuxième phase de la Révision Générale
des Politiques publiques (RGPP) * Cette RGPP exprime la volonté, sous prétexte de limiter les
dépenses, de réduire les activités des administrations publiques et de réduire les investissements
sociaux * Au-delà de la suppression de 35 à 50000 postes de fonctionnaires par an et de la casse
programmée du service public, c’est bien la rigueur sociale qui est mise en oeuvre * Politique
familiale, logement, assurance maladie, tout est bon pour ce gouvernement pour tailler en pièces les
politiques sociales ¨Les plus démunis vont devoir trinquer !_
CASSE DE LA FONCTION PUBLIQUE, TOUS CONCERNES !
Le gouvernement, fidèle à sa politique
libérale, a fait démarrer la RGPP sur la base
de la réduction de l’emploi public et des
services publics. Si un bilan et des
perspectives en matière de politiques
publiques devaient être conduits, cela aurait
dû se faire à partir des besoins publics,
mesurés dans le cadre de services publics de
qualité et de proximité. Les décisions et les
orientations annoncées le 4 avril dernier sont
totalement contradictoires avec cet objectif.
En fait, le canevas est pris à l’envers : pour
accompagner les suppressions d’emplois
massives, on fusionne, on réorganise, on
supprime des services de proximité.
Pour les personnels, cela s’accompagne d’un
bouleversement dans les règles de gestion et
par une volonté de dynamiter le statut de
fonctionnaire qui garantit son indépendance
dans l’exercice de ses missions. Il s’agit
clairement de passer à une fonction publique
où les personnels sont corvéables et
malléables selon les évolutions d’une
politique de casse des services publics.
Moins d’emplois, plus de précarité, moins de services publics, plus d’attente pour les usagers !
Education nationale : les lycéens et leurs parents ont compris_
* 11 200 suppressions de postes à la
rentrée 2008
* Des dizaines de milliers de
suppressions prévues dans le cadre de
la RGPP
* Des classes surchargées
* Des options supprimées
* Un encadrement diminué
* Une école au rabais
Avec sa politique de rigueur sociale, le gouvernement met en péril
l’avenir de la jeunesse
La Culture : pas important, pas rentable !_
Le Ministère de la Culture est l’un des premiers
cobayes de la RGPP. En s’attaquant au Ministère,
c’est à la Culture dans son ensemble que le
gouvernement s’attaque. L’idée même que la culture
relève d’une responsabilité publique sur l’ensemble
du territoire national et donc l’idée d’un patrimoine
culturel commun sont remises en cause. Le dogme
du « moins d’Etat » entraîne une réduction des
missions du Ministère de la Culture et de ses moyens
d’intervention, notamment dans l’art vivant ou la
démocratisation culturelle ou encore le maillage du
territoire en matière culturelle. Fusion des directions
centrales, baisse des crédits du ministère de 20 %
sur trois ans, changement de statut des
établissements et des personnels et croissance
accrue de l’emploi précaire, désengagement de l’Etat
dans la gestion des musées, projets de location ou
de vente des collections publiques pour compenser
le désengagement financier de l’Etat. Il s’agit d’une
privatisation masquée assortie d’une précarisation
des personnels, présageant la fin du service public
au service du public !!!
Les politiques sociales attaquées !
La RGPP n’est pas seulement une boite à outil pour démolir les services publics, ce sont
les politiques sociales qui sont menacées. Après la polémique sur la carte « famille
nombreuse », les orientations du gouvernement sont claires : restreindre la politique
sociale au minimum
Logement social : à la place d’une politique ambitieuse, on
fait le ménage
Décisions prises le 4 avril :
* Le plafond des ressources pour avoir
droit à un logement HLM sera indexé sur
l’indice des prix et abaissés de 10%
* Relèvement de la politique des surloyers
* Loyer progressif selon les revenus mis à
l’étude
Au lieu d’appliquer la loi et de sanctionner les
communes qui n’appliquent pas la loi SRU
(Loi relative à la Solidarité et au
Renouvellement Urbain, qui prévoit pour les
communes 20% de logements sociaux), le
gouvernement préfère s’attaquer à la
politique du logement social.
Assurance maladie : les patients trinquent aussi
Alors que la mise en place des franchises
médicales frappe déjà les plus démunis, le
gouvernement compte s’attaquer aux plus
faibles en remettant en cause les
remboursement des affections longue durée
(ALD).
L’une des orientations décidées le 4 avril
précise, concernant les ALD, que : « la
justice et l’efficacité des remboursements
doit être questionnée de manière globale,
que ce soit dans le cadre d’une réflexion
sur le « bouclier sanitaire » ou dans le
cadre d’un autre dispositif. »
Ajoutons à cela les conséquences du rapport
Larcher sur l’hôpital qui démolit la politique de
santé publique.
Fliquer les plus pauvres, laisser tranquille les riches !
Les orientations issues de la RGPP insistent bien sur le contrôle des bénéficiaires des prestations
sociales. Pour le gouvernement, nous sommes tous des fraudeurs potentiels. Pendant ce temps, la
réorganisation et les suppressions d’emplois prévues au Trésor et à la Direction générale des Impôts
vont mettre à mal le contrôle fiscal, surtout celui dirigé vers les grosses entreprises et les personnes les
plus riches. En fiscalité, quand vous avez beaucoup d’argent, vous êtes réputés honnêtes. En matière
sociale, plus vous êtes pauvres, plus vous êtes suspects.
Logement, Culture, politique familiale et de santé, éducation : la RGPP nous concerne tous.
Les usagers et les personnels vont trinquer, les services publics se dégrader. Face à cette
politique, la mobilisation de tous est nécessaire ! Si certaines mesures sont déjà en place,
la majorité sera examinée dans le cadre du prochain budget triennal.
⇒ Soutenons les lycéens et les personnels de l’Education nationale en grève !
⇒ Signons l’appel « le service public est notre richesse »
http://service-public-notre-richesse.fr ou www.solidaires.org
⇒ Mobilisons nous pour la défense de services publics de qualité et de
proximité !
⇒ Mobilisons nous pour une politique de justice sociale et de justice fiscale !_
Avril 2008